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           在全國兩會(huì )上,如何形成覆蓋面更廣、體系更完備、運行更符合法治精神的國家監察體制,成為代表委員關(guān)注的重要議題。社會(huì )的良性運行,離不開(kāi)科學(xué)化、制度化的監督;人民的美好生活,也需要激蕩監督的正能量。

        作為一項制度安排,監督的歷史源遠流長(cháng)。早在秦漢時(shí)期,我國就已設置御史大夫的官職,“位次丞相,典正法度,以職相參,總領(lǐng)百官,上下相監臨,歷載二百年,天下安寧”。從古至今,監督勾連起政治文明的時(shí)間線(xiàn)索,映照著(zhù)時(shí)代的興衰榮辱。

        監督也是一種文明的力量,潤物無(wú)聲、教化人心。實(shí)際上,無(wú)論是國家監察體制改革、制定監察法,還是學(xué)校對孩子的教育、單位對員工的考核,規則無(wú)處不在,監督如影隨形。古人云:“大音希聲,大象無(wú)形。”很多時(shí)候,真正推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步、弘揚社會(huì )正氣的,恰恰是日常生活中那些無(wú)影無(wú)形的規則和制度。監督的運行或明或暗,或嚴厲或寬松,但最終都將內化于心、外化于行,影響人們的心靈,培厚社會(huì )文化的土壤。

        “信任不能代替監督”。監督針對的是人性中的弱點(diǎn),本質(zhì)上是一種他律。春秋時(shí)期,齊桓公欲對管仲委以治國全權,經(jīng)諫臣提醒,才意識到不受監督的權力很可能危及國家穩定。管仲自明其理,主動(dòng)舉薦人才協(xié)助其工作,互相監督,打消了齊桓公的疑慮,最終君臣和鳴成就大業(yè)。信任不等于放任,沒(méi)有任何約束的信任,往往容易滋生一種自我放縱心理,導致行為走偏失矩。今天,我們倡導制度化、常規化的監督,不僅是讓權力在陽(yáng)光下運行,更要對潛在的越軌行為預先實(shí)現糾偏。

        有心理學(xué)家實(shí)驗發(fā)現,8歲以前兒童的道德判斷主要來(lái)自外部規則和父母權威,而8歲之后的道德判斷則主要源于自我認知。這在某種意義上說(shuō)明,他律是自律的基礎,有了他律的示范效應,自律才能獲得生長(cháng)發(fā)育的原始動(dòng)力。監督的一個(gè)重要目的,正在于涵養自律。中央八項規定出臺后,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。正是由于紀律長(cháng)出牙齒、監督成為常態(tài),廣大黨員干部逐步由他律轉向自律,讓正風(fēng)肅紀成為一種自覺(jué)。事實(shí)證明,監督與自律同頻共振,就能不斷強化監督的正向作用。

        1927年,中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會(huì )選舉產(chǎn)生黨的中央監察委員會(huì ),這是黨的歷史上首次設立專(zhuān)門(mén)的紀律檢查機構。近百年風(fēng)風(fēng)雨雨,我們的監督制度和監督實(shí)踐不斷與時(shí)俱進(jìn),對權力的敬畏、對紀律的堅守、對公正的追求始終如一。敢于監督、善于監督,永葆初心、不改本色,我們必將見(jiàn)證中華民族綿延數千年的政治文明傳承賡續,開(kāi)出時(shí)代之花。(彭飛)

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