黨建工作
黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央作出到2020年現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧的莊嚴承諾。開(kāi)展脫貧攻堅專(zhuān)項巡視，是貫徹黨中央關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)部署要求的重大舉措，是堅持以人民為中心、著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決侵害群眾利益問(wèn)題的具體實(shí)踐。中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長(cháng)趙樂(lè )際日前在脫貧攻堅專(zhuān)項巡視動(dòng)員部署會(huì )上強調，要準確把握工作定位，突出“專(zhuān)”的特點(diǎn)，緊扣監督主題，聚焦主要任務(wù)，緊緊圍繞“四個(gè)落實(shí)”深入開(kāi)展監督檢查，著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問(wèn)題、群眾反映強烈的突出問(wèn)題，為如期實(shí)現黨中央確立的脫貧攻堅目標提供堅強保障。
脫貧攻堅專(zhuān)項巡視的基本定位，就是對被巡視黨組織落實(shí)脫貧攻堅政治責任進(jìn)行監督和督促。通過(guò)對被巡視黨組織落實(shí)主體責任和監督責任、有關(guān)職能部門(mén)履職盡責的督促檢查，推動(dòng)責任層層落實(shí)，保證權力正確行使，防止用權任性、以權謀私。巡視作為政治監督、組織監督、紀律監督，要與各領(lǐng)域的業(yè)務(wù)監督、工作檢查區分開(kāi)來(lái)，提高政治站位，扭住“責任”二字，做到督促不包攬、監督不替代、到位不越位，避免多頭監督、重復監督。
脫貧攻堅專(zhuān)項巡視的主要任務(wù)，就是緊緊圍繞“四個(gè)落實(shí)”開(kāi)展監督檢查：落實(shí)黨中央脫貧攻堅方針政策，這是整個(gè)脫貧攻堅工作的主線(xiàn)，是保證這項工作正確方向、實(shí)現目標使命的根本；落實(shí)黨委（黨組）脫貧攻堅主體責任，這是集中力量打贏(yíng)脫貧攻堅戰的關(guān)鍵所在；落實(shí)紀委監委（紀檢監察組）監督責任和有關(guān)職能部門(mén)監管責任，這是及時(shí)發(fā)現和督促解決突出問(wèn)題、推動(dòng)奪取脫貧攻堅全面勝利的重要保證；落實(shí)脫貧攻堅過(guò)程中各類(lèi)監督檢查發(fā)現問(wèn)題整改任務(wù)，這是督促整改、提高工作質(zhì)量的重要環(huán)節。我們要準確把握、堅守定位、集中發(fā)力，真正發(fā)現問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)工作，在打贏(yíng)脫貧攻堅戰中發(fā)揮獨特作用。
巡視的目的是發(fā)現問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。如果監督內容不聚焦、不精準，無(wú)的放矢，巡視效果就會(huì )大打折扣。這次專(zhuān)項巡視的主要內容，就是“八看”：看黨中央脫貧攻堅方針政策精準落實(shí)情況、看省區市黨委履行脫貧攻堅主體責任情況、看中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)按照職責履行脫貧攻堅責任情況、看紀檢監察機關(guān)履行脫貧攻堅監督責任情況、看各類(lèi)監督檢查發(fā)現脫貧攻堅問(wèn)題整改落實(shí)情況、看脫貧攻堅過(guò)程中干部隊伍建設情況、看抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設情況、看東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧工作開(kāi)展情況。“八看”既堅持問(wèn)題導向，又突出工作重點(diǎn)，我們要聚焦脫貧攻堅專(zhuān)項巡視主要任務(wù)，牢牢把握“八看”要求，在監督內容上更加聚焦。
開(kāi)展專(zhuān)項巡視中，要盯住“關(guān)鍵少數”，重點(diǎn)檢查“省負總責”的情況、一把手落實(shí)第一責任人責任情況、領(lǐng)導班子成員按照分工落實(shí)扶貧工作責任情況，對反映脫貧攻堅方面的問(wèn)題線(xiàn)索，要深入了解、摸排清楚。要聚焦脫貧攻堅重點(diǎn)對象，對深度貧困地區脫貧攻堅情況，集中安排力量、重點(diǎn)了解。要著(zhù)力發(fā)現脫貧攻堅難點(diǎn)問(wèn)題，深入查找脫貧攻堅中普遍性、傾向性問(wèn)題和反復出現的問(wèn)題，研究提出需要中央層面統籌協(xié)調的全局性、深層次問(wèn)題，不斷促進(jìn)完善脫貧攻堅的相關(guān)政策，更好發(fā)揮巡視標本兼治戰略作用。
脫貧攻堅專(zhuān)項巡視是一次全新的探索實(shí)踐，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，要注重整合資源、借勢借力、增強實(shí)效。要主動(dòng)與紀委監委的日常監督、專(zhuān)項治理、派駐監督、省區市的巡視巡察等銜接起來(lái)，與組織、審計、信訪(fǎng)、承擔扶貧督查考核任務(wù)相關(guān)部門(mén)工作協(xié)同起來(lái)，與民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等貫通起來(lái)，共享信息、共用成果，優(yōu)勢互補、形成合力，加大扶貧領(lǐng)域問(wèn)題排查和解決力度，確保脫貧政策兌現落實(shí)、脫貧工作健康發(fā)展、貧困群眾真正脫貧。（中國紀檢監察報評論員）
